Gmina Mokrsko - Rok 2023

Wójt Gminy Mokrsko

GKiNOiR.6220.1.2023.TK.19  Mokrsko, dnia 10.08.2023 r.

OBWIESZCZENIE

Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.), w powiązaniu z art 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 z późn. zm.),

zawiadamiam strony postępowania, że:

10 sierpnia 2023 r. Wójt Gminy Mokrsko wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach znak: GKiNOiR.6220.1.2023.TK.18 stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na „Przebudowie drogi powiatowej NR 4513E w m. Komorniki, w m. Zmyślona”, zlokalizowanego na działkach nr ewid.: 32, 358, 281, 386, 388, 299, 300, 305, 357, 317, 404, 83, 254, 147, 146, 191, 294/2, 389, 331, 383, 385, 390, 311, 355, 402, 405, 341 obręb Komorniki, gm. Mokrsko”.

Wskazuję dzień publicznego ogłoszenia: 11.08.2023 r.

  Z aktami sprawy, w tym z opinią Regionalnego Dyrektora Środowiska w Łodzi, opinią Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieluniu oraz opinią Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu można się zapoznać w siedzibie Urzędu Gminy Mokrsko, Mokrsko 231, 98-345 Mokrsko, pokój nr 1, w poniedziałki w godzinach od 8.00 do 16.00, w pozostałe dni tygodnia w godzinach od 7.30 do 15.30, tel. 43 886 32 77 w. 22

  Informuję, że od przedmiotowej decyzji stronom przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu za pośrednictwem Wójta Gminy Mokrsko w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Pouczenie

Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.

  Wójt Gminy Mokrsko

  /-/ Zbigniew Dąbrowski

Do obwieszczenia w sposób zwyczajowo przyjęty:

1. Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy Mokrsko

2. Tablica ogłoszeń sołectwa Komorniki

3. Strona internetowa BIP Urzędu Gminy Mokrsko

Nasz znak: GKiNOiR.6220.1.2023.TK.18   Mokrsko, dnia 10.08.2023 r.

DECYZJA

o środowiskowych uwarunkowaniach

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.) i art. 71 ust. 1 i 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1 i 1a, art. 85 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 z późn. zm.) oraz § 3 ust. 2 pkt. 2, w związku z § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 poz. 1839 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Powiatu Wieluńskiego, pl. Kazimierza Wielkiego 2, 98-300 Wieluń z dnia 01.03.2023 r. reprezentowanego przez pełnomocnika o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Przebudowa drogi powiatowej NR 4513E w m. Komorniki, w m. Zmyślona”, zlokalizowanego na działkach nr ewid.: 32, 358, 281, 386, 388, 299, 300, 305, 357, 317, 404, 83, 254, 147, 146, 191, 294/2, 389, 331, 383, 385, 390, 311, 355, 402, 405, 341 obręb Komorniki, gm. Mokrsko,

WÓJT GMINY MOKRSKO ORZEKA

I. Stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko dla wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

II. Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

III. Określić następujące warunki i wymagania:

1. Przy prowadzeniu prac budowlanych dopuszcza się wykorzystanie i przekształcenie elementów przyrodniczych wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to konieczne w związku z realizacją przedsięwzięcia.
2. Wycinkę drzew ograniczyć do niezbędnego minimum, tj.: maksymalnie 72 szt. drzew (w tym wielopniowych) oraz prowadzić ją poza sezonem lęgowym i rozrodczym ptaków, tj. poza okresem od 1 marca do 15 października włącznie. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się przeprowadzenie wycinki w innym terminie, jednakże planowaną wycinkę należy wtedy poprzedzić bezpośrednio ekspertyzą ornitologiczną stwierdzającą brak zasiedlenia ptaków w rejonie drzewa w przestrzeni o promieniu równym wysokości drzewa planowanego do usunięcia. Nadzór ornitologiczny obecny przy procesie wycinkowym winien zbadać każde drzewo pod kątem obecności czynnych gniazd i wstrzymać wycinkę do czasu trwałego opuszczenia gniazda lub wystąpić o stosowną derogację do organu ochrony przyrody.
3. W celu odbudowy równowagi przyrodniczej za usunięte drzewa należy wykonać nasadzenia zastępcze w liczbie minimum 322 szt. drzew. Do nasadzeń należy wykorzystać gatunki rodzime (zalecana forma naturalna, typowa, nieodmianowa), dostosowane do warunków gruntowo-wodnych, świetlnych, glebowych i charakteru istniejącej zieleni. Materiałem nasadzeniowym powinny być drzewa i krzewy w postaci wyrośniętych, wieloletnich sadzonek. Wykorzystywane do nasadzeń rośliny winny mieć prawidłowo ukształtowany system korzeniowy oraz koronę. Sadzonki nie mogą być pokaleczone oraz posiadać oznak chorobowych. Drzewa powinny być prawidłowo uformowane z zachowaniem pokroju charakterystycznego dla gatunku i odmiany. Nasadzenia należy przeprowadzić z wyłączeniem miesięcy: czerwiec, lipiec i sierpień. Posadzone drzewa opalikować, a przyziemną część pnia zabezpieczyć przed uszkodzeniami wynikającymi z wykaszania terenu. Nasadzenia zastępcze wykonać w pasach drogowych dróg gminnych i powiatowych na terenie gminy Mokrsko.  
4. W trakcie eksploatacji przedsięwzięcia zapewnić stosowną opiekę i pielęgnację zadrzewień znajdujących się na terenie przedsięwzięcia, a osobniki posadzone w ramach kompensacji przyrodniczej, przez pierwsze trzy lata od posadzenia, w okresach bezdeszczowych podlewać, przy czym warunek ten dotyczy okresu wegetacyjnego. Terminy i częstotliwość podlewania dostosować do aktualnych warunków hydrologicznych, pogodowych i siedliskowych. Podlewanie drzew zaleca się prowadzić tak, by dostarczać drzewom tygodniową minimalną dawkę wody wg wzoru: 20 litrów na osobnik + 20 litrów na każde 2,5 cm pierśnicy drzewa. Dopuszcza się także stosowanie podziemnych i naziemnych systemów nawadniania zapewniających ww. skutek.
5. W przypadku prowadzenia prac w pobliżu drzew i krzewów, egzemplarze narażone na uszkodzenie należy zabezpieczyć na etapie realizacji przedsięwzięcia (np. poprzez oszalowanie deskami pni drzew lub wygrodzenie grup drzew i krzewów). Prace należy prowadzić tak, aby nie uszkodzić koron drzew. Podczas realizacji przedsięwzięcia należy dołożyć wszelkich starań, aby nie dopuścić do magazynowania ziemi, gruzu i odpadów w bezpośrednim sąsiedztwie drzew i krzewów. Nie należy składować sprzętu i materiałów budowlanych pod koronami drzew. Roboty ziemne nie powinny powodować naruszenia i odkrywania systemów korzeniowych.
6. W trakcie realizacji przedsięwzięcia należy kontrolować wszystkie wykopy oraz inne miejsca mogące stać się pułapką dla drobnych zwierząt (głównie płazów, małych ssaków). W przypadku uwięzienia zwierząt, należy podejmować działania zmierzające do ich uwolnienia. Zwierzęta należy przenosić na bezpieczne siedliska zastępcze właściwe dla poszczególnych gatunków.
7. Podczas prowadzenia prac budowlanych przewidzieć miejsca do parkowania maszyn budowlanych (zaplecze budowy), na terenie utwardzonym i zabezpieczonym przed ewentualnym wpływem substancji ropopochodnych na środowisko gruntowo-wodne przez wyposażenie w odpowiednie sorbenty.
8. Zaplecze budowy, park maszynowy i miejsce składowania materiałów budowlanych należy zlokalizować na terenie przekształconym antropogenicznie, w możliwie największej odległości od zabudowy mieszkaniowej, poza obszarami zadrzewionymi, w odległości min. 50 m od cieków/rowów melioracyjnych w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni (w tym przede wszystkim powierzchni biologicznie czynnej). Po ukończeniu prac należy zapewnić przywrócenie terenu do stanu poprzedzającego ich rozpoczęcie.
9. Roboty budowlane uciążliwe akustycznie prowadzić w porze dziennej, tj. w godzinach od 6:00 do 22:00. W wyjątkowych przypadkach, uzasadnionych technologicznie i organizacyjnie, dopuszcza się pracę w porze nocnej, tj. w godzinach od 22:00 do 6:00.
10. Wszelkie prace budowlane prowadzić przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy, o małej uciążliwości akustycznej oraz o niskim poziomie emisji spalin.
11. Stosować środki techniczne i organizacyjne mające na celu ograniczenie emisji pyłu z terenu przedsięwzięcia powstającego podczas prowadzenia prac budowlanych, jak i podczas transportu materiałów budowlanych (w tym unikać rozsypywania materiałów pylistych na terenie budowy, osłaniać składowiska kruszyw, piasku zawierające drobne frakcje pyłowe przed działaniem wiatru, w dni słoneczne i wietrzne stosować zraszanie potencjalnych miejsc wtórnego pylenia za pomocą odpowiednich spryskiwaczy, do transportu materiałów pylistych stosować pojazdy ciężarowe wyposażone w systemy zabezpieczające przed rozwiewaniem transportowanych materiałów, drogi wyjazdowe z placu budowy utrzymywać w czystości, aby wyeliminować możliwość wtórnego pylenia, itp.).
12. Odpady wytworzone w trakcie budowy oraz eksploatacji przedsięwzięcia należy gromadzić selektywnie, w uporządkowany sposób i przechowywać w miejscach do tego specjalnie przeznaczonych i oznakowanych (np. kontenery, pojemniki, zbiorniki, wyznaczone miejsca), w warunkach odpowiednio zabezpieczonych przed przedostaniem się do środowiska substancji szkodliwych oraz przed dostępem osób postronnych i zwierząt, a następnie przekazywać firmom posiadającym stosowne zezwolenia na zbieranie odpadów, odzysk czy unieszkodliwienie.
13. Ścieki bytowe z placu budowy należy odprowadzać do szczelnych, przenośnych sanitariatów.
14. Zabezpieczyć teren budowy przed zanieczyszczeniem spowodowanym ewentualnymi wyciekami substancji ropopochodnych z pojazdów, maszyn i urządzeń. Plac budowy należy wyposażyć w stanowisko z sorbentem służącym likwidacji niekontrolowanych wycieków substancji ropopochodnych.
15. Zorganizować plac budowy i jego zaplecze oraz drogi dojazdowe z uwzględnieniem zasady minimalizacji zajęcia terenu i przekształcenia jego powierzchni.
16. Prace budowlane prowadzić wyłącznie przy użyciu maszyn w pełni sprawnych oraz spełniających wymogi dopuszczające je do użytku.
17. Zaplecze budowy zorganizować na terenie utwardzonym.
18. Plac budowy oraz miejsca pracy i postoju sprzętu oraz maszyn, wyposażyć w sorbenty i biopreparaty neutralizujące wycieki paliw i płynów eksploatacyjnych.
19. Zanieczyszczony substancjami ropopochodnymi grunt należy wybrać i przekazać do neutralizacji uprawnionym podmiotom.
20. Teren budowy wyposażyć w przenośne sanitariaty oraz zapewnić ich systematyczne opróżnianie przez wyspecjalizowane podmioty.
21. Ewentualne odwodnienia wykopów prowadzić z intensywnością nie większą niż wymagana dla obniżenia lustra wody do poziomu nieznacznie niższego niż poziom dna wykopu.
22. Na wszystkich etapach przedsięwzięcia zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami, w tym minimalizować ich ilość, gromadzić selektywnie w wydzielonych i przystosowanych miejscach w warunkach zabezpieczających przed przedostaniem się do środowiska gruntowo-wodnego substancji szkodliwych oraz zapewnić ich regularny odbiór przez uprawnione podmioty.

UZASADNIENIE

Do Wójta Gminy Mokrsko w dniu 02.03.2023 r. wpłynął wniosek Powiatu Wieluńskiego, pl. Kazimierza Wielkiego 2, 98-300 Wieluń reprezentowanego przez pełnomocnika o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Przebudowa drogi powiatowej NR 4513E w m. Komorniki, w m. Zmyślona”, zlokalizowanego na działkach nr ewid.: 32, 358, 281, 386, 388, 299, 300, 305, 357, 317, 404, 83, 254, 147, 146, 191, 294/2, 389, 331, 383, 385, 390, 311, 355, 402, 405, 341 obręb Komorniki, gm. Mokrsko.

Wójt Gminy Mokrsko, mimo iż wskazania o których mowa w pkt III decyzji mają charakter fakultatywny, uznał zasadność ich wprowadzenia do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, podzielając stanowisko Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi wyrażone w jego opinii oraz opinii Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu.

Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 z późn. zm.), tj. „polegające na rozbudowie, przebudowie lub montażu realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia wymienionego w ust. 1, z wyłączeniem przypadków, w których ulegająca zmianie lub powstająca w wyniku rozbudowy, przebudowy lub montażu część realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia nie osiąga progów określonych w ust. 1, o ile zostały one określone; w przypadku gdy jest to druga lub kolejna rozbudowa, przebudowa lub montaż, sumowaniu polegają parametry tej rozbudowy, przebudowy lub montażu z poprzednimi rozbudowami, przebudowami lub montażami, o ile nie zostały one objęte decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,” w związku z § 3 ust. 1 pkt 62 ww. rozporządzenia, tj.: „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 lub obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg lub obiektów mostowych służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 – 5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”.

  Zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 z późn. zm.) organ prowadzący postępowanie wystąpił o opinię, co do potrzeby sporządzenia raportu dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do zakresu ewentualnego raportu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieluniu, a także do Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu.

Organy te wydały opinie:

Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu – opinię z dnia 24 marca 2023 r. znak: PO.ZZŚ.2.4901.77.2023.JS, stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko;

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wieluniu – opinię z dnia 18 kwietnia 2023 r., znak: PSSE.ZNS.90281.15.1.2023, stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi – opinię z dnia 13 lipca 2023 r., znak: WOOŚ.4220.164.2023.ZŻł.7 stwierdzającą, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi w opinii z dnia 13 lipca 2023 r., znak: WOOŚ.4220.164.2023.ZŻł.7 wskazał na konieczność określenia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach istotnych warunków korzystania ze środowiska fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia.

Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu w opinii z dnia 24 marca 2023 r. znak: PO.ZZŚ.2.4901.77.2023.JS, wskazał na konieczność określenia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach odpowiednich warunków i wymagań.

  W dniu 6.03.2023 r. pełnomocnik inwestora uzupełnił wniosek o wykaz działek, na których będzie realizowane przedsięwzięcie.

  W dniu 03.04.2023 r., 8.05.2023 r., 05.07.2023 r. pełnomocnik Inwestora przedłożył do Urzędu Gminy Mokrsko uzupełnienia Karty informacyjnej przedsięwzięcia. Po otrzymaniu wszystkich opinii organów opiniujących Wójt Gminy Mokrsko zgromadził kompletny materiał dowodowy umożliwiający wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia.

  Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi w dniu 27 czerwca 2023 r. przeprowadził wizję terenową realizacji przedsięwzięcia na całej długości planowanej do przebudowy drogi.

Wójt Gminy Mokrsko poinformował strony postępowania obwieszczeniem z dnia 18.07.2023 r. o zgromadzeniu materiału dowodowego oraz o wyznaczeniu siedmiodniowego terminu do wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zapoznania się z aktami ww. sprawy. Obwieszczenie było zamieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Mokrsko oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Mokrsko i tablicy ogłoszeń sołectwa Komorniki.

  W trakcie postępowania zawiadamiano strony postępowania poprzez obwieszczenia o: wszczęciu postępowania, wydanych opiniach, a także zebranych materiałach i dokumentach przed wydaniem decyzji.

Przedsięwzięcie polega na przebudowie drogi powiatowej nr 4513E w miejscowościach Komorniki oraz Zmyślona. Zostanie wykonana nowa nawierzchnia jezdni, chodniki, pobocza, zjazdy oraz elementy odwodnienia oraz inne elementy zapewniające bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu drogowego. Przewiduje się również wycinkę drzew z pasa drogowego.

W toku postępowania przeprowadzono analizę uwarunkowań wymienionych w art. 63 ust. 1 ustawy „oos” w przedstawiony poniżej sposób:

1) Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:

a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, a także istotnych rozwiązań charakteryzujących przedsięwzięcie

  Przedsięwzięcie polega na przebudowie drogi powiatowej nr 4513E w miejscowości Komorniki i Zmyślona, gm. Mokrsko, powiat wieluński. Projekt przewiduje wykonanie przebudowy odcinka drogi powiatowej o długości ok. 2682,92 m. Jest to publiczna droga powiatowa klasy L. Przedsięwzięcie będzie realizowane na następujących działkach ewidencyjnych: 32, 358, 281, 386, 388, 299, 300, 305, 357, 317, 404, 83, 254, 147, 146, 191, 294/2, 389, 331, 383, 385, 390, 311, 355, 402, 405, 341 obręb Komorniki, gm. Mokrsko. Projekt przewiduje wykonanie nowej nawierzchni jezdni, chodników, zjazdów, poboczy, przebudowę kolidujących sieci uzbrojenia terenu, wykonanie wpustów deszczowych włączonych do kanalizacji deszczowej, doświetlenia przejść dla pieszych, korekty geometrii skrzyżowania oraz realizacji wyspy na wlocie, elementów odwodnienia projektowanych nawierzchni oraz innych elementów zapewniających bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu drogowego.

Parametry projektowanej drogi są następujące:

- nawierzchnia jezdni projektowana: nawierzchnia bitumiczna,

- klasa drogi: L (lokalna),

- długość odcinka: ok. 2682,92 m,

- szerokość jezdni: 5,50 m,

- szerokość chodnika: ok. 2,30 m,

- szerokość poboczy z kruszywa łamanego: 0,75 m,

- szerokość poboczy gruntowych: 1,0 m,

- szerokość pasa drogowego: ok. 11,0 ÷ 15,0 m,

- kategoria ruchu: KR2.

Bilans terenu projektowanego przedsięwzięcia przedstawia się następująco:

- powierzchnia drogi: ok. 15 567 m²,

- powierzchnia chodników z kostki: ok. 4 361 m²,

- powierzchnia chodników bitumicznych: ok. 2 862 m²,

- powierzchnia zjazdów z kostki betonowej: ok. 2 488m²,

- powierzchnia zjazdów z kruszywa łamanego: ok. 817 m²,

- powierzchnia poboczy z kruszywa łamanego: ok. 1 054 m².

Przedmiotowa droga będzie odwadniana za pomocą wpustów deszczowych, które za pomocą przykanalików będą odprowadzały wody opadowe i roztopowe do istniejących rowów. Odcinkowo występuje również kanalizacja deszczowa.

Prace w obrębie odbudowywanych rowów będą polegały na oczyszczeniu istniejącego rowu i usunięciu namułu do głębokości 40 cm.

Kilometraże istniejących rowów przewidzianych do odbudowy:

- odcinek 1 – rów jednostronny z prawej strony drogi: km od 0+013,32 do 0+264,24,

- odcinek 2 – rów jednostronny z prawej strony drogi: km od 1+270,31 do 2+559,23.

Parametry rowu po realizacji inwestycji:

- szerokość: ok.40 cm,

- głębokość: ok. 0,8 do 1,0 m,

- kąt nachylenia skarp: 1:1,5,

- łączna długość odbudowywanych rowów: ok. 1 550 m.

Odcinki kanalizacji deszczowej:

- odcinek 1 – km od 0+000,00 do 0+013,32,

- odcinek 2 – km od 0+264,25 do 0+440,35,

- odcinek 3 – km od 0+487,17 do 0+630,74,

- odcinek 4 – km od 0+648,74 do 0+758,73,

- odcinek 5 – km od 0+774,60 do 1+050,11,

- odcinek 6 – km od 1+098,47 do 1+270,21,

- odcinek 7 – km od 2+559,23 do 2+591,14.

Odbiornikiem wód opadowych i roztopowych będzie istniejący rów melioracyjny znajdujący się w bliskim sąsiedztwie projektowanej drogi. W ramach przedsięwzięcia do remontu przewidziano ok. 50 przepustów pod zjazdami o długościach ok. 5-10 m. Ponadto przedmiotowa droga przecina ciek/rów, jednak planowane przedsięwzięcie nie będzie ingerować w ww. ciek/rów.  

Obszar inwestycji przebiega pomiędzy zabudowaniami, gdzie dominuje zabudowa jednorodzinna. W ciągu opracowywanej drogi zlokalizowane są pojedyncze obiekty handlowe, szkoła, kościół, parkingi.

Zakres prac rozpoczyna się na skrzyżowaniu dróg powiatowych w miejscowości Komorniki i kończy na skrzyżowaniu dróg powiatowych w miejscowości Zmyślona.

W stanie obecnym modernizowana droga powiatowa posiada nawierzchnię bitumiczna z licznymi spękaniami i ubytkami. Warstwa ścieralna nawierzchni jest w złym stanie technicznym. Miejscami – w ciągu istniejącej drogi zlokalizowane są chodniki. Odwodnienie drogi realizowane jest powierzchniowo do istniejących rowów przydrożnych oraz poprzez wpusty deszczowe, włączone do istniejącego rowu. W ciągu opracowywanego odcinka drogi zlokalizowane są sieci: elektroenergetyczna, telekomunikacyjna, wodociągowa.

Realizacja inwestycji wpłynie na poprawę bezpieczeństwa i komfortu w ruchu kołowym i pieszym. Przyczyni się do poprawy stanu technicznego nawierzchni drogi, a tym samym polepszenia komfortu życia mieszkańców.

b) powiązań z innymi przedsięwzięciami w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem

  W bezpośrednim sąsiedztwie przedsięwzięcia nie będą realizowane inne przedsięwzięcia, stąd nie zachodzi zagrożenie nakładania się (kumulowania) oddziaływań na środowisko. Jedynie ze względu na swój charakter przedsięwzięcie powiązane jest z istniejącą siecią dróg.

c) różnorodności biologicznej, wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym gleby, wody i powierzchni ziemi

Stosowana technologia będzie technologią typową stosowaną w budownictwie drogowym. Realizacja inwestycji odbywać się będzie przy użyciu powszechnie stosowanego sprzętu budowlanego i materiałów posiadających wszystkie wymagane prawem certyfikaty, aprobaty i dopuszczenia do stosowania. Wszelkie prace związane z planowanym przedsięwzięciem zostaną wykonane tak, aby spowodować jak najmniejsze uciążliwości dla okolicznych mieszkańców i otaczającego środowiska naturalnego. Zaplecze budowy, miejsce parkowania maszyn i urządzeń należy zlokalizować na terenie przekształconym, odpowiednio wcześniej przygotowanym, poza obszarami wrażliwymi przyrodniczo, w możliwie największej odległości od zabudowy mieszkaniowej, z dala od cieków/rowów, w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni (w tym przede wszystkim powierzchni biologicznie czynnej). Po zakończeniu robót teren przedsięwzięcia należy uporządkować.

Na etapie realizacji przedsięwzięcia przewiduje się zużycie energii elektrycznej, paliw silnikowych, materiałów i surowców oraz wody w ilości normatywnej, niezbędnej do wykonania prac budowlanych. Materiałochłonność prowadzonej budowy nie powinna odbiegać od analogicznych przedsięwzięć o podobnym profilu.

W ramach realizacji przedsięwzięcia konieczna będzie wycinka maksymalnie 72 szt. drzew (w tym wielopniowych), co wynika z ich kolizji z projektowanymi rozwiązaniami. Ze zgromadzonej dokumentacji wynika, że wskazane do usunięcia drzewa to w zdecydowanej większości okazy jesionów wyniosłych. Z przeprowadzonej wizji terenowej wynika, że część drzew posiada znaczy posusz grubogałęzisty, wypróchnienia, drzewa są pochylone w stronę jezdni, co stwarza zagrożenie. Straty przyrodnicze jakie będą wiązać się z wycinką ww. drzew zostaną ograniczone dzięki dostosowaniu terminu wycinki do okresu lęgowego ptaków oraz wykonaniu nasadzeń zastępczych. W sentencji niniejszego postanowienia określono warunki na jakich powinna odbyć się wycinka oraz określono założenia dotyczące nasadzeń zastępczych. Przede wszystkim istotne jest aby wycinkę wykonać poza szczytem sezonu lęgowego ptaków, przypadającym na okres od 1 marca do 15 października, przy czym w uzasadnionych przypadkach wycinka w tym okresie będzie możliwa po stwierdzeniu przez specjalistę z zakresu ornitologii braku lęgów na drzewach przeznaczonych do usunięcia. W celu przywrócenia równowagi przyrodniczej za usunięte drzewa należy wykonać nasadzenia zastępcze w łącznej minimalnej liczbie 322 drzew.

Nasadzenia drzew winny zostać przeprowadzone w pasach drogowych dróg gminnych i powiatowych na terenie gminy Mokrsko. Aby nasadzenia zastępcze mogły skutecznie zrekompensować utracone usługi ekosystemowe należy wskazać, że materiałem nasadzeniowym powinny być drzewa w postaci wyrośniętych, wieloletnich sadzonek. Drzewa powinny być prawidłowo uformowane z zachowaniem pokroju, charakterystycznego dla gatunku i odmiany. Nasadzenia należy przeprowadzić z wyłączeniem miesięcy: czerwiec, lipiec i sierpień. Posadzone drzewa opalikować, a przyziemną część pnia zabezpieczyć przed uszkodzeniami wynikającymi z wykaszania terenu. W trakcie eksploatacji przedsięwzięcia należy zapewnić stosowną opiekę i pielęgnację zadrzewień (m.in. zapewnić nawożenie, odchwaszczanie, cięcia pielęgnacyjne i formujące pokrój, ochronę przed chorobami i szkodnikami), a osobniki posadzone w ramach nasadzeń zastępczych, przez pierwsze trzy lata od posadzenia, w okresach bezdeszczowych podlewać, przy czym warunek ten dotyczy okresu wegetacyjnego. Warunki dotyczące podlewania przyjęto w oparciu o publikację: M. Kosmala, Po co ludziom drzewa, czyli o roli i znaczeniu drzew w życiu człowieka, fro.olsztyn.pl, które znajdują się także w publikacjach wielu innych specjalistów z zakresu utrzymania drzew. Wskazane w opinii zapisy mają zwiększyć udatność nasadzeń, a co za tym idzie skuteczność zabiegów kompensacyjnych. Podlewanie posadzonych drzew jest niezwykle istotne z uwagi na zmieniające się warunki klimatyczne i przedłużające się w sezonie wegetacyjnym niedobory wody. Ponadto pozostałe zadrzewienia znajdujące się w obszarze przedsięwzięcia i nieprzeznaczone do wycinki należy stosownie zabezpieczyć na etapie realizacji przed ewentualnymi uszkodzeniami. Zabezpieczenie powinno dotyczyć wszystkich części drzewa, tj. części nadziemnej – pnia i korony drzewa oraz części podziemnej – korzeni.

Stosowana technologia będzie technologią typową stosowaną w budownictwie drogowym. Realizacja inwestycji odbywać się będzie przy użyciu powszechnie stosowanego sprzętu budowlanego i materiałów posiadających wszystkie wymagane prawem certyfikaty, aprobaty i dopuszczenia do stosowania. Wszelkie prace związane z planowanym przedsięwzięciem zostaną wykonane tak, aby spowodować jak najmniejsze uciążliwości dla okolicznych mieszkańców i otaczającego środowiska naturalnego. Zaplecze budowy, miejsce parkowania maszyn i urządzeń należy zlokalizować na terenie przekształconym, odpowiednio wcześniej przygotowanym, poza obszarami wrażliwymi przyrodniczo, w możliwie największej odległości od zabudowy mieszkaniowej, z dala od cieków/rowów, w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni (w tym przede wszystkim powierzchni biologicznie czynnej). Po zakończeniu robót teren przedsięwzięcia należy uporządkować.

d) emisji i występowania innych uciążliwości

W trakcie budowy emitowany będzie hałas powstały na skutek prowadzenia prac budowlanych. Źródłami hałasu będą: pojazdy ciężarowe obsługujące budowę, sprzęt ciężki (koparki, spychacze, równiarki, walce), ręczny sprzęt mechaniczny. Emisja hałasu będzie miała charakter niezorganizowany, przejściowy i ustąpi z chwilą zakończenia budowy. Ograniczenie emisji hałasu do środowiska na tym etapie jest możliwe przede wszystkim dzięki zastosowaniu nowoczesnych, sprawnych maszyn i dobrej organizacji pracy. Dodatkowo prace na terenach zabudowy mieszkaniowej zostaną ograniczone do godzin dziennych. W fazie eksploatacji nie przewiduje się zwiększenia negatywnego oddziaływania na klimat akustyczny w porównaniu ze stanem obecnym. W wyniku realizacji przedsięwzięcia poprawiona zostanie nawierzchnia, co znacząco wpłynie na poprawę aktualnego stanu akustycznego w otoczeniu drogi.

Faza realizacji inwestycji jest źródłem imisji do powietrza atmosferycznego. Źródłem emisji niezorganizowanej pyłu są prowadzone prace ziemne związane z przekształcaniem podłoża – prowadzenie wykopów, składowanie ziemi pochodzącej z wykopów. Spalanie oleju napędowego i benzyny w trakcie pracy sprzętu budowlanego będzie źródłem emisji substancji gazowych do powietrza. Emisja substancji zanieczyszczających do powietrza w fazie realizacji będzie miała charakter przejściowy, krótkotrwały i ustąpi z chwilą zakończenia budowy. Na etapie eksploatacji analizowane przedsięwzięcie nie będzie bezpośrednio źródłem oddziaływań w zakresie emisji substancji do powietrza, natomiast będzie oddziaływać pośrednio z uwagi na poruszające się pojazdy. Z uwagi na niewielkie natężenie i lokalny charakter ruchu nie przewiduje się pogorszenia jakości powietrza w obszarze drogi po jej przebudowie.

Ścieki bytowe powstające na etapie realizacji będą gromadzone w przenośnych urządzeniach sanitarnych z bezodpływowymi, szczelnymi zbiornikami systematycznie opróżnianymi przez uprawnione firmy. Etap eksploatacji przedsięwzięcia nie wiąże się z powstawaniem ścieków bytowych.

Wody opadowe i roztopowe na etapie eksploatacji odprowadzane będą do kanalizacji deszczowej oraz do rowów przydrożnych.

Na etapie realizacji przedsięwzięcia, podczas prowadzenia prac budowlanych może dojść do przedostania się zanieczyszczeń do wód i do gruntu, a za jego pośrednictwem do wód podziemnych. Zagrożenia te mogą być jednak skutecznie wyeliminowane dzięki zastosowaniu działań minimalizujących. W szczególności plac budowy powinien zostać wyposażony w stanowisko z sorbentem służącym likwidacji niekontrolowanych wycieków substancji ropopochodnych.

e) ocenionego w oparciu o wiedzę naukową ryzyka wystąpienia poważnych awarii lub katastrof naturalnych i budowlanych, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu

Przedsięwzięcie nie niesie za sobą ryzyka wystąpienia poważnej awarii lub katastrofy naturalnej i budowlanej związanej z używanymi do przebudowy dróg materiałami i technologią robót drogowych.

f) przewidywanych ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów oraz ich wpływu na środowisko, w przypadku gdy planuje się ich powstawanie

W trakcie realizacji wytwarzane będą typowe dla tego typu przedsięwzięć odpady powstające m.in. w wyniku rozbiórki istniejących elementów infrastruktury drogowej, prowadzonych prac ziemnych, prac budowlanych przy nowych obiektach, użytkowania sprzętu budowlanego, funkcjonowania zaplecza techniczno-socjalnego budowy. Zgodnie z przepisami ustawy o odpadach, wytwórcą odpadów będzie firma świadcząca usługi budowlane na rzecz inwestora i to ona będzie odpowiedzialna za zagospodarowanie odpadów z budowy. Na etapie eksploatacji przedmiotowe przedsięwzięcie przy właściwym użytkowaniu nie będzie źródłem generującym powstawanie znaczących ilości odpadów. Ewentualnie wytwarzane mogą być odpady związane z użytkowaniem i utrzymaniem drogi w dobrym stanie technicznym. Sposób postępowania oraz dalsze zagospodarowanie odpadów będzie zgodne z zasadami gospodarowania odpadami i wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi oraz zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.

Wykonanie nowej nawierzchni drogi poprawi płynność ruchu pojazdów, co przyczyni się do mniejszej emisji spalin do atmosfery oraz mniejszej emisji hałasu.

g) zagrożenie dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji

  Na podstawie przedstawionej dokumentacji dotyczącej emisji zanieczyszczeń i innych uciążliwości do środowiska związanych z realizacją przedmiotowej inwestycji wynika, że nie ma przeciwwskazań prawnych do utworzenia przedmiotowego przedsięwzięcia.

2. Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:

a) obszary wodno-błotne, inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek

W obszarze przedsięwzięcia nie znajdują się ujścia rzek, obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, ani siedliska łęgowe.

b) obszary wybrzeży i środowisko morskie

Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarami wybrzeży i środowiska morskiego.

c) obszary górskie lub leśne

Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi i leśnymi.

d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych

W obszarze przedsięwzięcia nie znajdują się obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary chronione zbiorników śródlądowych.

e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary sieci Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody

Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest częściowo na terenie Zespołu przyrodniczo-krajobrazowego Wzgórza Ożarowskie, podlegającemu ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2022 r. poz. 916 ze zm.). Przebudowa niniejszej drogi jest inwestycją celu publicznego. Zgodnie z ww. ustawą zespołami przyrodniczo-krajobrazowymi są fragmenty krajobrazu naturalnego i kulturowego zasługujące na ochronę ze względu na ich walory widokowe lub estetyczne. Przedsięwzięcie nie powinno wywrzeć trwałego negatywnego wpływu na powyższy obszar, m.in. z uwagi na niewielką skalę i lokalny charakter użytkowania drogi, oraz z uwagi na fakt, iż przedsięwzięcie polega w istocie na przebudowie istniejącej drogi o nawierzchni bitumicznej, zlokalizowanej w większości w terenie przekształconym antropogenicznie, a zakres planowanych prac ma przede wszystkim na celu poprawę jej parametrów technicznych i użytkowych. Po zastosowaniu odpowiednich działań minimalizujących i ograniczających uciążliwości względem środowiska przyrodniczego nie będą znaczące.

Planowane przedsięwzięcie położone jest poza obszarami Natura 2000. Najbliżej położony obszar należący do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 to specjalny obszar ochrony siedlisk Załęczański Łuk Warty PLH100007 w odległości ok. 12,82 km.

Przedsięwzięcie, biorąc pod uwagę jego skalę i położenie, nie powinno znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony ww. obszaru Natura 2000, w tym w szczególności nie będzie powodować pogorszenia stanu siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków, dla ochrony których wyznaczono dany obszar Natura 2000, nie będzie wpływało negatywnie na gatunki, dla ochrony których został wyznaczony dany obszar oraz nie pogorszy integralności obszaru Natura 2000 i jego powiązania z innymi obszarami.

Przedmiotowa droga powiatowa nie przecina korytarzy ekologicznych o znaczeniu międzynarodowym i/lub krajowym.

Jednocześnie należy wskazać, że w przypadku zasiedlenia terenu inwestycji przez gatunki chronione, przed ich przenoszeniem, przed rozpoczęciem prac mogących doprowadzić do zniszczenia gatunków chronionych i ich siedlisk, umyślnego płoszenia lub niepokojenia lub mogących mieć inny negatywny wpływ na gatunki chronione należy uzyskać stosowne zezwolenia zgodnie z przepisami odrębnymi. Należy także zauważyć, że planowana inwestycja jest niewielkim obszarowo przedsięwzięciem liniowym o stosunkowo małej skali oddziaływania. Po zastosowaniu odpowiednich działań minimalizujących i ograniczających, uciążliwości względem środowiska przyrodniczego nie będą znaczące.

Biorąc pod uwagę, iż droga aktualnie istnieje i jest wpisana w lokalny krajobraz jej przebudowa nie wpłynie również negatywnie na walory krajobrazowe. Można przypuszczać, że po zrealizowaniu przedsięwzięcia odbiór krajobrazu będzie pozytywny i będzie to związane z poprawą stanu technicznego i estetyki projektowanych elementów, a także z planowanymi nasadzeniami zastępczymi drzew.

f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia

Z karty informacyjnej nie wynika, aby przedsięwzięcie było położone na obszarze, na którym standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub aby istniało prawdopodobieństwo ich przekroczenia.

g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne

W bezpośrednim sąsiedztwie planowanej inwestycji nie występują cenne obiekty zabytkowe. Przedmiotowa inwestycja nie leży na obszarze o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne.

h) gęstość zaludnienia

Zgodnie z danymi Banku Danych Lokalnych (GUS) gęstość zaludnienia dla gminy Mokrsko w roku 2022 wynosiła 66 os./km².

i) obszary przylegające do jezior

Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami przylegającymi do jezior.

j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej

W zasięgu oddziaływania inwestycji i w jej najbliższej okolicy nie występują uzdrowiska czy obszary ochrony uzdrowiskowej.

k) wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe

Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze dorzecza Odry, w regionie wodnym Warty, w granicach obszarów dwóch Jednolitych Części Wód Powierzchniowych (JCWP) o kodach RW600011184171 – Prosna od Wyderki do Dopływu spod Wójcina oraz RW6000101818893 – Pyszna do Dopływu z Gromadzic, a także w granicach Jednolitych Części Wód Podziemnych JCWPd o kodach: PLGW600081 i PLGW600082.

Stan JCWPd o kodach: PLGW600081 i PLGW600082 oceniono jako dobry pod względem ilościowym, jak i pod względem chemicznym. Ocenę ryzyka nieosiągnięcia dobrego stanu chemicznego i ilościowego określono jako „niezagrożona”. Zasoby JCWPd PLGW600081 i PLGW600082 podlegają ochronie z uwagi na ich wykorzystywanie do celów zaopatrzenia ludności w wodę do picia.

JCWP o kodzie RW600011184171 – Prosna od Wyderki do Dopływu spod Wójcina ma status silnie zmienionej części wód. Zlewnia jest monitorowana, charakteryzuje się złym stanem i oceną ryzyka określoną jako zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Potencjał ekologiczny na podstawie monitoringu jakości wód powierzchniowych  oraz oceny eksperckiej określono jako słaby, natomiast stan chemiczny JCWP oceniono jako zły. W zlewni występuje presja troficzna (nawożenie i depozycja, odpływ miejski), presja hydromorfologiczna (prostowanie koryta – rzeki główne, budowle piętrzące – rzeki główne) oraz presja chemiczna (rozwój obszarów zurbanizowanych). Celem środowiskowym dla ww. JCWP jest: umiarkowany potencjał ekologiczny (złagodzone wskaźniki: [MMI, EFI-PL/ IBI_PL]; pozostałe wskaźniki – II klasa jakości) oraz dobry stan chemiczny. JCWP Prosna od Wyderki do Dopływu spod Wójcina nie jest przeznaczona do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wode do spożycia. Dla wskaźników azot ogólny, azot azotanowy; benzo(a)piren(w) z uwagi na warunki naturalne zastosowano odstępstwo z art. 4 ust. 4 RDW z terminem osiągnięcia celu środowiskowego do 2027 r., a dla substancji priorytetowych wprowadzonych dyrektywą 2013/39/UE z uwagi na brak możliwości technicznych i nieproporcjonalność kosztów do 2039r. Natomiast dla wskaźników: MMI, EFI+PL/ IBI_PL ustanowiono odstępstwo z art. 4.5 RDW z uwagi na brak alternatywnych opcji zaspokojenia potrzeb społeczno-gospodarczych.

JCWP o kodzie RW6000101818893 – Pyszna do Dopływu z Gromadzic ma status silnie zmienionej części wód. Zlewnia jest monitorowana, charakteryzuje się złym stanem i oceną ryzyka określoną jako zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Potencjał ekologiczny na podstawie monitoringu jakości wód powierzchniowych oraz oceny eksperckiej określono jako umiarkowany, natomiast stan chemiczny JCWP określono jako poniżej dobrego. W zlewni występuje presja troficzna (nawożenie i depozycja oraz odpływ miejski (wody opadowe), presja hydromorfologiczna (prostowanie koryta – rzeki główne, rzeki pozostałe; budowle piętrzące – rzeki główne) oraz presja chemiczna (rozwój obszarów zurbanizowanych). Celem środowiskowym dla ww. JCPW jest: umiarkowany potencjał ekologiczny (złagodzone wskaźniki: [azot ogólny, azot azotanowy, fosforany, MMI]; pozostałe wskaźniki – II klasa jakości) oraz stan chemiczny – dla złagodzonych wskaźników [benzo(a)piren(w)] poniżej stanu dobrego, dla pozostałych wskaźników – stan dobry. JCWP Pyszna do Dopływu z Gromadzic nie jest przeznaczona do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Dla wskaźników azot amonowy, fosfor ogólny, fluoranten(w) z uwagi na warunki naturalne

zastosowano odstępstwo z art. 4 ust. 4 RDW z terminem osiągnięcia celu środowiskowego do 2027 r., a dla substancji priorytetowych wprowadzonych dyrektywą 2013/39/UE z uwagi na brak możliwości technicznych i nieproporcjonalność kosztów do 2039r. Natomiast dla wskaźników: azot ogólny, azot azotanowy, fosforany, benzo(a)piren(w) ustanowiono odstępstwo z art. 4.5 RDW z uwagi na brak alternatywnych opcji zaspokojenia potrzeb społeczno-gospodarczych.

Mając na względzie charakter i skalę oddziaływania, zastosowane rozwiązania i technologie oraz skalę oddziaływania przedsięwzięcia, przy założeniu realizacji określonych w sentencji warunków mających ograniczyć jego negatywne oddziaływanie Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu nie stwierdził prawdopodobieństwa oddziaływania przedsięwzięcia na pozostające w zasięgu oddziaływania jednolite części wód w zakresie stwarzającym zagrożenie dla realizacji celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, a określonych dla tych części wód w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”, przyjętym rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 listopada 2022 r. (Dz. U. z 2023 poz. 335).

Z uwagi na konieczność minimalizacji oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w okresie jego realizacji uwzględniono w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach warunki i wymagania określone w opinii Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu z dnia 24 marca 2023 r. znak: PO.ZZŚ.2.4901.77.2023.JS.

3. Rodzaj, cechy i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do kryteriów wymienionych w pkt 1 i 2 oraz w art. 62 ust. 1 pkt 1, wynikające z:

a) zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać

Biorąc pod uwagę zakres, skalę i charakter prac przewiduje się, że zasięg oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do terenu, na którym będzie ono realizowane oraz do terenu z nim sąsiadującego. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że przedsięwzięcie przy założeniach przyjętych w kip, będzie mieć charakter lokalny i nie będzie oddziaływać w sposób znaczący na obszary geograficzne i znaczną liczbę ludności.

b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze

Z uwagi na lokalizację, skalę, rodzaj i zasięg planowanego przedsięwzięcia można z całą pewnością stwierdzić, że nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.

c) charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej oraz przewidywanego momentu rozpoczęcia oddziaływania

Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej można stwierdzić brak możliwości wystąpienia oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności.

d) prawdopodobieństwa oddziaływania

W trakcie realizacji przedsięwzięcia będzie występować niewielkie oddziaływanie na środowisko w zakresie emisji hałasu oraz substancji pyłowych i gazowych do powietrza. Podczas eksploatacji oddziaływania będą związane z poruszającymi się po drodze pojazdami.

e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania

Oddziaływanie na etapie realizacji przedsięwzięcia będzie odwracalne, trwające do czasu zakończenia prac budowlanych. Wszystkie oddziaływania występujące na etapie realizacji inwestycji będą miały charakter lokalny i odwracalny poza trwałym zajęciem terenu pod obiekt. Oddziaływania te będą krótkotrwałe i ustąpią po zrealizowaniu przedsięwzięcia. Natomiast występujące oddziaływania na etapie eksploatacji przedmiotowej inwestycji związane będą z poruszającymi się po przedmiotowej drodze pojazdami.

f) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziały-wań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została  wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia - w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem:

Nie przewiduje się kumulacji oddziaływań planowanego do realizacji przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami planowanymi, realizowanymi lub zrealizowanymi na analizowanym terenie jak również w zasięgu jego oddziaływania.

g) możliwości ograniczenia oddziaływania

Oddziaływania w czasie budowy będą nieznaczne i odwracalne. Na etapie eksploatacji oddziaływanie będzie długotrwałe o charakterze ciągłym, jednakże oddziaływanie to nie będzie powodować zagrożenia jakości środowiska, jeśli inwestycja będzie przeprowadzona zgodnie z zamierzeniami inwestora przedstawionymi w karcie informacyjnej ww. przedsięwzięcia. Z przedłożonego materiału dowodowego nie wynika, aby realizacja oraz eksploatacja planowanego do realizacji przedsięwzięcia miała spowodować pogorszenie stanu wód podziemnych i powierzchniowych. Przedsięwzięcie nie stanowi wobec tego zagrożenia dla osiągnięcia celów Środowiskowych JCW, zgodnie z ramową Dyrektywą Wodną.

Uwzględniając charakter planowanej inwestycji, która polega na przebudowie odcinka istniejącej drogi powiatowej, nie przewiduje się negatywnego wpływu na środowisko. Inwestycja położona jest w obszarze zurbanizowanym. Uwzględniając charakter planowanej inwestycji oraz jej publiczny wymiar (inwestycja celu publicznego) uznaje się, że nie będzie wpływać na walory przyrodnicze okolicznego terenu.

Dlatego też, po uzyskaniu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi – znak: WOOŚ.4220.164.2023.ZŻł.7 z dnia 13.07.2023 r. oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieluniu – znak: PSSE.ZNS.90281.15.1.2023 z dnia 18.04.2023 r., a także Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu – znak: PO.ZZŚ.2.4901.77.2023.JS z dnia 24.03.2023 r., odstąpiono od potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

W trakcie postępowania zapewniono udział społeczeństwa w sprawie, informując o prowadzonym postępowaniu na tablicy ogłoszeń i na stronie internetowej Urzędu Gminy Mokrsko. W okresie 21 dni od momentu ogłoszenia o prowadzeniu postępowania w sprawie, mieszkańcy ani organizacje ekologiczne nie wniosły zastrzeżeń do planowanej inwestycji.

Z tych względów orzeczono jak w sentencji.

POUCZENIE

1. Od wydanej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu za pośrednictwem Wójta Gminy Mokrsko w terminie 14 dni od daty doręczenia.

2. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Opłata skarbowa:

1. Na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.) – zwolniono.

Załączniki:

1. Charakterystyka przedsięwzięcia

Otrzymują:

1. Powiat Wieluński za pośrednictwem pełnomocnika

2. strony postępowania w trybie art. 49 k.p.a. (tablica ogłoszeń Urzędu Gminy Mokrsko, tablica ogłoszeń w sołectwie Komorniki, strona internetowa Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Mokrsko)

3. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi, ul. Traugutta 25, 90-113 Łódź

4. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wieluniu, ul. POW 14, 98-300 Wieluń

5. Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Kaliszu, ul. Skarszewska 42A, 62-800 Kalisz

6. a/a

  Mokrsko, dnia 10.08.2023 r.

Załącznik do decyzji znak: GKiNOiR.6220.1.2023.TK.18 z dnia 10.08.2023 r.

Charakterystyka przedsięwzięcia

Przedsięwzięcie polega na przebudowie drogi powiatowej nr 4513E w miejscowości Komorniki i Zmyślona, gm. Mokrsko, powiat wieluński. Projekt przewiduje wykonanie przebudowy odcinka drogi powiatowej o długości ok. 2682,92 m. Jest to publiczna droga powiatowa klasy L. Przedsięwzięcie będzie realizowane na następujących działkach ewidencyjnych: 32, 358, 281, 386, 388, 299, 300, 305, 357, 317, 404, 83, 254, 147, 146, 191, 294/2, 389, 331, 383, 385, 390, 311, 355, 402, 405, 341 obręb Komorniki, gm. Mokrsko. Projekt przewiduje wykonanie nowej nawierzchni jezdni, chodników, zjazdów, poboczy, przebudowę kolidujących sieci uzbrojenia terenu, wykonanie wpustów deszczowych włączonych do kanalizacji deszczowej, doświetlenia przejść dla pieszych, korekty geometrii skrzyżowania oraz realizacji wyspy na wlocie, elementów odwodnienia projektowanych nawierzchni oraz innych elementów zapewniających bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu drogowego.

Parametry projektowanej drogi są następujące:

- nawierzchnia jezdni projektowana: nawierzchnia bitumiczna,

- klasa drogi: L (lokalna),

- długość odcinka: ok. 2682,92 m,

- szerokość jezdni: 5,50 m,

- szerokość chodnika: ok. 2,30 m,

- szerokość poboczy z kruszywa łamanego: 0,75 m,

- szerokość poboczy gruntowych: 1,0 m,

- szerokość pasa drogowego: ok. 11,0 ÷ 15,0 m,

- kategoria ruchu: KR2.

Bilans terenu projektowanego przedsięwzięcia przedstawia się następująco:

- powierzchnia drogi: ok. 15 567 m²,

- powierzchnia chodników z kostki: ok. 4 361 m²,

- powierzchnia chodników bitumicznych: ok. 2 862 m²,

- powierzchnia zjazdów z kostki betonowej: ok. 2 488m²,

- powierzchnia zjazdów z kruszywa łamanego: ok. 817 m²,

- powierzchnia poboczy z kruszywa łamanego: ok. 1 054 m².

Przedmiotowa droga będzie odwadniana za pomocą wpustów deszczowych, które za pomocą przykanalików będą odprowadzały wody opadowe i roztopowe do istniejących rowów. Odcinkowo występuje również kanalizacja deszczowa.

Prace w obrębie odbudowywanych rowów będą polegały na oczyszczeniu istniejącego rowu i usunięciu namułu do głębokości 40 cm.

Kilometraże istniejących rowów przewidzianych do odbudowy:

- odcinek 1 – rów jednostronny z prawej strony drogi: km od 0+013,32 do 0+264,24,

- odcinek 2 – rów jednostronny z prawej strony drogi: km od 1+270,31 do 2+559,23.

Parametry rowu po realizacji inwestycji: szerokość: ok.40 cm; głębokość: ok. 0,8 do 1,0 m;

kąt nachylenia skarp: 1:1,5; łączna długość odbudowywanych rowów: ok. 1 550 m.

Odcinki kanalizacji deszczowej:

- odcinek 1 – km od 0+000,00 do 0+013,32,

- odcinek 2 – km od 0+264,25 do 0+440,35,

- odcinek 3 – km od 0+487,17 do 0+630,74,

- odcinek 4 – km od 0+648,74 do 0+758,73,

- odcinek 5 – km od 0+774,60 do 1+050,11,

- odcinek 6 – km od 1+098,47 do 1+270,21,

- odcinek 7 – km od 2+559,23 do 2+591,14.

Odbiornikiem wód opadowych i roztopowych będzie istniejący rów melioracyjny znajdujący się w bliskim sąsiedztwie projektowanej drogi. W ramach przedsięwzięcia do remontu przewidziano ok. 50 przepustów pod zjazdami o długościach ok. 5-10 m. Ponadto przedmiotowa droga przecina ciek/rów, jednak planowane przedsięwzięcie nie będzie ingerować w ww. ciek/rów. 

Obszar inwestycji przebiega pomiędzy zabudowaniami, gdzie dominuje zabudowa jednorodzinna. W ciągu opracowywanej drogi zlokalizowane są pojedyncze obiekty handlowe, szkoła, kościół, parkingi.

Zakres prac rozpoczyna się na skrzyżowaniu dróg powiatowych w miejscowości Komorniki i kończy na skrzyżowaniu dróg powiatowych w miejscowości Zmyślona.

W stanie obecnym modernizowana droga powiatowa posiada nawierzchnię bitumiczna z licznymi spękaniami i ubytkami. Warstwa ścieralna nawierzchni jest w złym stanie technicznym. Miejscami – w ciągu istniejącej drogi zlokalizowane są chodniki. Odwodnienie drogi realizowane jest powierzchniowo do istniejących rowów przydrożnych oraz poprzez wpusty deszczowe, włączone do istniejącego rowu. W ciągu opracowywanego odcinka drogi zlokalizowane są sieci: elektroenergetyczna, telekomunikacyjna, wodociągowa

W ramach realizacji przedsięwzięcia konieczna będzie wycinka maksymalnie 72 szt. drzew (w tym wielopniowych), co wynika z ich kolizji z projektowanymi rozwiązaniami. Wskazane do usunięcia drzewa to w zdecydowanej większości okazy jesionów wyniosłych. Część drzew posiada znaczy posusz grubogałęzisty, wypróchnienia, drzewa są pochylone w stronę jezdni, co stwarza zagrożenie. Straty przyrodnicze jakie będą wiązać się z wycinką ww. drzew zostaną ograniczone dzięki dostosowaniu terminu wycinki do okresu lęgowego ptaków oraz wykonaniu nasadzeń zastępczych.

W celu przywrócenia równowagi przyrodniczej za usunięte drzewa zostaną wykonane nasadzenia zastępcze w łącznej minimalnej liczbie 322 drzew. Nasadzenia drzew zostaną przeprowadzone w pasach drogowych dróg gminnych i powiatowych na terenie gminy Mokrsko.

W trakcie budowy emitowany będzie hałas powstały na skutek prowadzenia prac budowlanych. Źródłami hałasu będą: pojazdy ciężarowe obsługujące budowę, sprzęt ciężki (koparki, spychacze, równiarki, walce), ręczny sprzęt mechaniczny. Emisja hałasu będzie miała charakter niezorganizowany, przejściowy i ustąpi z chwilą zakończenia budowy. Ograniczenie emisji hałasu do środowiska na tym etapie jest możliwe przede wszystkim dzięki zastosowaniu nowoczesnych, sprawnych maszyn i dobrej organizacji pracy. Dodatkowo prace na terenach zabudowy mieszkaniowej zostaną ograniczone do godzin dziennych. W fazie eksploatacji nie przewiduje się zwiększenia negatywnego oddziaływania na klimat akustyczny w porównaniu ze stanem obecnym. W wyniku realizacji przedsięwzięcia poprawiona zostanie nawierzchnia, co znacząco wpłynie na poprawę aktualnego stanu akustycznego w otoczeniu drogi.

Faza realizacji inwestycji jest źródłem imisji do powietrza atmosferycznego. Źródłem emisji niezorganizowanej pyłu są prowadzone prace ziemne związane z przekształcaniem podłoża – prowadzenie wykopów, składowanie ziemi pochodzącej z wykopów. Spalanie oleju napędowego i benzyny w trakcie pracy sprzętu budowlanego będzie źródłem emisji substancji gazowych do powietrza. Emisja substancji zanieczyszczających do powietrza w fazie realizacji będzie miała charakter przejściowy, krótkotrwały i ustąpi z chwilą zakończenia budowy. Na etapie eksploatacji analizowane przedsięwzięcie nie będzie bezpośrednio źródłem oddziaływań w zakresie emisji substancji do powietrza, natomiast będzie oddziaływać pośrednio z uwagi na poruszające się pojazdy. Z uwagi na niewielkie natężenie i lokalny charakter ruchu nie przewiduje się pogorszenia jakości powietrza w obszarze drogi po jej przebudowie.

Realizacja inwestycji wpłynie na poprawę bezpieczeństwa i komfortu w ruchu kołowym i pieszym. Przyczyni się do poprawy stanu technicznego nawierzchni drogi, a tym samym polepszenia komfortu życia mieszkańców.